根据卫生部和联合国中国艾滋病专题组的评估，中国约有艾滋病感染者84万。然而，到2004年底，中国累计报告艾滋病感染者106990例，病人23955例，卫生部门实际掌握的数字只占感染者估计人数的12．7％。 虽然经过一年的努力，中国对艾滋病感染者的掌握数字由2003年底的7．4％提高到12．7％，但目前的掌握率仍然不高。王陇德表示，我国正在起草《艾滋病防治条例》，以加快艾滋病防治的法制化进程。今后我国要努力消除针对艾滋病的社会歧视，提高高危人群接受检测的主动性。同时，重点在全国疫情前十位的省和127个艾滋病防治综合示范区内加强艾滋病的检测和监测。